Признать незаконным: кто не желает исполнять судебное решение?

Опубликована: 20 Апреля 2009 г. 12:46

Александр ГОРБУНОВ

О том, что глазовчане предпочитают покупать продукцию предприятия «Кочишевский хлеб», мы уже писали в номере нашей газеты от 18 марта. Там же была изложена история одной налоговой проверки индивидуального предпринимателя Ларисы Тупчиевой, владелицы мини-пекарни в деревне Кочишево Глазовского района и пяти продовольственных магазинов в Глазове.

Писали мы и о том, что многие глазовские предприниматели предпочитают сворачивать свой бизнес в родном городе или регистрировать предприятие в других регионах, чтобы там выплачивать налоги, поскольку желание работать и выпускать качественную продукцию влечёт за собой многочисленные проверки органов государственной власти.

Налоги, пени, штрафы
ВЫЕЗДНАЯ налоговая проверка индивидуального предпринимателя Ларисы Тупчивой, начавшаяся 8 августа 2008 г., длилась почти полгода. За это время решением начальника Межрайонной инспекции ФНС РФ № 2 по Удмуртской Республике С.М. Ивановой она дважды приостанавливалась, дважды менялся состав налоговых инспекторов, изымались системные блоки рабочих компьютеров. Кроме того, протоколы выемки компьютеров были составлены с нарушениями. Впрочем, в результате служебного рвения налоговых инспекторов предприятию были доначислены налоги на добавленную стоимость, на доходы физических лиц, на доходы физических лиц как налоговых агентов, единый социальный налог в сумме свыше 1 млн. руб. И 28 января 2009 г. начальником налоговой инспекции Ивановой С.М. было вынесено решение «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя Тупчиевой Ларисы Ивановны».

Ходатайство – удовлетворить!
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ предприниматель Лариса Тупчиева обратилась с жалобой на действия сотрудников налоговой инспекции в вышестоящую организацию. Но Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике решение межрайонной налоговой инспекции Глазова в части доначисления налогов было оставлено без изменений.
Тогда Лариса Тупчиева обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС РФ № 2 по Удмуртской Республике «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения». В качестве доводов по поводу необходимости принятия обеспечительных мер индивидуальный предприниматель указала, что действия налогового органа могут причинить значительный ущерб предприятию. А именно – ИП не сможет своевременно выплачивать заработную плату своим работникам, оплачивать текущие платежи контрагентам за поставленную продукцию и выполненные услуги, своевременно выплачивать текущие налоговые платежи. Взыскание доначисленной суммы налогов может повлечь за собой значительные убытки, а то и привести к ликвидации предприятия. Возврат денежных средств, ранее взысканных из бюджета, будет очень затруднительным.

Заявление

В то же время начальник Межрайонной инспекции ФНС РФ № 2 по Удмуртской Республике Светлана Михайловна Иванова 20 марта 2009 г. подала в Глазовский городской суд исковое заявление о защите чести и достоинства в отношении бухгалтера Фотеевой. В заявлении Иванова противоречит себе в отношении того, что претензии у налоговых органов имеются к Тупчиевой,а к Фотеевой претензий нет. Почему тогда Иванова подаёт в судебные органы иски в отношении Фотеевой. На момент подачи иска Иванова не может определиться в предмете иска, а именно: что защищать – честь и достоинство, но по тексту прописывает ещё и деловую репутацию. Она уверена, что жалобы на неправомерность действий налоговых инспекторов, направленные в вышестоящие налоговые и прокуратуру, являются заведомо ложными сведениями и подрывают её деловую репутацию.
26 марта 2009 г. Арбитражный суд Удмуртской Республики ходатайство индивидуального предпринимателя удовлетворил, предоставив отсрочку взыскания решение Межрайонной инспекции ФНС РФ № 2 по Удмуртской Республике «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения индивидуального предпринимателя Тупчиевой Ларисы Ивановны». Кроме того, решение налоговой инспекции в части доначисления налогов было приостановлено «до рассмотрения дела по существу и вступления решения суда в законную силу».

Вердикт
И в этот же день, 26 марта 2009 г. по итогам камеральной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Ларисы Тупчиевой было вынесено решение налоговой инспекции о возмещении предпринимателю налога на добавленную стоимость в сумме 206 528 руб. и одновременно об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Но в то же время налоговики отказали ИП Тупчиевой в возвращении налога на добавленную стоимость в сумме 206 528 руб., подлежащего возмещению, проведя зачет этой суммы в счёт погашения недоимки по доначисленным налогам, что противоречит определению Арбитражного Суда УР о приостановлении взыскания. Начальник отдела урегулирования задолженности Касимова объяснила свой отказ в возмещении суммы налога одной простой фразой: «деньги уже ушли в казначейство».
Столкнувшись с нежеланием налоговых инспекторов исполнять решение Арбитражного суда, Елена Фотеева, бухгалтер ИП Тупчиевой, 7 апреля 2009 г. направила прокурору Глазова Курбатову А.В. заявление о возбуждении уголовного дела в отношении начальника Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Удмуртской Республике Ивановой С.М. по статьям 285, 286, 315 Уголовного кодекса Российской Федерации по отношению к неисполнению определения Арбитражного суда УР.
Факт
НЕ ТАК давно хорошей для предпринимателей новостью стало признание Конституционным судом РФ не соответствующей Конституции Российской Федерации статьи 89 Налогового кодекса в части назначения повторной выездной проверки, если претензии налоговиков уже были оспорены в суде.
До сих пор налоговики активно применяли запрещённую Конституционным судом практику. Проиграв дело в суде, инспекторы искали возможность не исполнять судебное решение. Самым распространённым способом преодолеть решение суда являлось назначение повторной выездной проверки вышестоящим налоговым органом, при проведении которой налоговики учитывали предыдущий опыт судебного разбирательства и искали дополнительные доказательства, которые в случае повторного судебного разбирательства выглядели уже более убедительно.
Решение Конституционного суда Российской Федерации является гарантией того, что налогоплательщик не должен дважды оспаривать в суде решения налоговиков по одним и тем же налогам и за одинаковый период времени.

►КСТАТИ Укрепление служебной дисциплины 24 марта Президент Удмуртии провёл совещание с руководителями органов местного самоуправления городов и районов республики. Прежде чем перейти к вопросам повестки заседания, Александр Волков обратил внимание участников совещания на увеличение количества обращений граждан в Администрацию Президента и правительства республики по фактам злоупотребления служебным положением и нарушения служебной дисциплины некоторыми руководителями органов местного самоуправления.
Президент Удмуртии отметил недопустимость такого положения дел и призвал соответствующие ведомства оперативно провести комплекс необходимых организационных мероприятий, при этом незамедлительно принять меры, направленные на пресечение противоправной деятельности и укрепление служебной дисциплины во всех уровнях власти Удмуртской Республики.

Наталья АЛЕКСАНДРОВА



Загрузка...
Теги
музыка розыск здоровье дети Россия Ижавто кино рейтинг медицина Удмуртия США Завьялово молодежь физкультура телевидение лес занятость школа штраф Москва животные траур ГИБДД убийство зоопарк инвалид финансы МЧС Сарапул оружие депутат Владимир Путин безопасность терроризм хоккей наркотики МВД суд природа Александр Волков свадьба бюджет пожар Ува торговля Новый год/Рождество технологии пристав СКП ГЖД фестиваль Госсовет УР ветеран Украина Можга спортсмен звезда выставка туризм алкоголь праздник дороги Глазов долг Голливуд армия Малая Пурга ремонт строительство образование транспорт самолет банк Ижевск Воткинск футбол конкурс прокуратура видео промышленность семья выборы пенсия Интернет вода ДТП погода правительство мода религия преступление СМИ бизнес Игра Дмитрий Медведев полиция ИжГТУ творчество ЖКХ Балезино
Яндекс.Погода