УФАС: детей защитят от запрещенной информации и рекламы

«Данные изменения направлены на введение дополнительных требований к рекламе, связанных с защитой несовершеннолетних», - рассказала т врио начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции УФАС по Удмуртии Анна Поздеева. Изменения в Федеральный закон «О рекламе» вступят в силу с 1 сентября 201 года в связи с принятием Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». 

Например, часть 4 статьи 5 ФЗ «О рекламе» дополнена новым пунктом 5, согласно которому реклама не должна содержать информацию порнографического характера. 

«Понятие информации порнографического характера содержится в статье 2 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», - говорит Анна Поздеева. - Под ней понимается информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описаний половых органов человека, полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного». 

Кроме того, в части 10 статьи 5 закона «О рекламе» расширяется перечень печатных изданий, предназначенных для обучения детей, в которых запрещается размещение рекламы. В данный перечень включаются не только учебники, но и учебные пособия и учебная литература, предназначенные для различных уровней общего образования. 

Также будет изменен пункт 6 статьи 6 ФЗ «О рекламе», устанавливающий запрет на показ в рекламе несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью. 

«Введение новых частей 10.1 и 10.2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» можно назвать самыми существенными из всех перечисленных изменений, - цитируют Анну Поздеева Izvestiaur.Ru. – Так часть 10.1 статьи 5 запрещает размещение рекламы информационной продукции без указания категории данной информационной продукции». 

Глава 2 ФЗ «О защите детей» вводит классификацию информационной продукции по пяти категориям: для детей, не достигших возраста шести лет (0+); детей, достигших возраста шести лет (6+); детей, достигших двенадцати лет (12+); детей, достигших шестнадцати лет (16+), а также информационная продукция, запрещённая для детей (18+).  Категория информационной продукции может обозначаться знаком или текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей. Данное требование ФЗ «О рекламе» распространяется только на рекламу информационной продукции, но не рекламу иных товаров или услуг. 

Закон «О защите детей…» под информационной продукцией понимает продукцию СМИ, печатную и аудиовизуальную продукцию на любых видах носителей, программы для ЭВМ и базы данных, а также информацию, распространяемую посредством зрелищных мероприятий и размещаемую в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети Интернет) и сетях подвижной радиотелефонной связи.  Соответственно, требование об указании в рекламе категории информационной продукции не распространяется на рекламу товаров, не подпадающих под понятие информационной продукции. 

В соответствии с новой частью 10.2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещённую для распространения среди детей в образовательных, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, отдыха и оздоровления детей. Запрещено распространять такую рекламу и на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий указанных организаций. 

К категории запретной для детей относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань и информацию порнографического характера. 

Ответственность за нарушение частей 10.1 и 10.2 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», согласно части 7 статьи 38 данного закона, несёт рекламораспространитель