ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ
Время проведения:
31 Октября 2013 г., 14:00-16:00Эксперт:Владимир Анатольевич НИКЕШКИНОн-лайн конференция с руководителем Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской республике Владимиром Никешкиным. Задавать вопросы можно заранее или во время проведения конференции. Архив конференцийВсего вопросов : 30 вопрос-ответК сожалению, версию о самоубийстве я пока ни подтвердить, ни опровергнуть не могу в связи с тем, что не закончена судебно-медицинская экспертиза трупа, окончание которой ожидается в середине ноября. Что касается истории кражи имущества фирмы на 15 миллионов, то этим вопросом занимается МРО №6 МВД по УР. Я не вправе давать комментарии за них.
Все следователи зарабатывают по разному, заработная плата зависит от многих факторов, в том числе стажа, звания, должности и других, а также от эффективности его работы.
В среднем следователи зарабатывают от 40 до 70 тысяч рублей. На этот вопрос я уже ответил ранее Игорю Кутузову про статью «Черный тюльпан» в АИФ Удмуртии.
Надзор за законностью деятельности органов внутренних дел осуществляет прокуратура. поэтому Вы можете обратиться не к районному прокурору с соответствующим заявлением. Наряду с этим вышестоящий руководитель сотрудника полиции (участкового в Вашем случае) тоже может проверить полноту и обоснованность принятого по материалам проверки решения. Кроме того, по этому поводу также можно обратиться с соответствующим заявлением и в суд.
Конечно были, я не «нарцисс».
Да не в тени я, весь на виду! Раньше у меня была большая потребность в общении с прессой, потому что я работал лично по конкретным преступлениям и уголовным делам.
Сейчас мне приходится в основном выполнять административные функции руководителя, а это уже не очень интересная тема для прессы... Но я всегда открыт для общения. Уважаемая Марианна. Я очень сожалею, что у Вас возникли семейные проблемы. Не уверен, что из причина кроется только в работе...
Я знаю семьи многих сотрудников, в которых нет проблем, указанных Вами, хотя их мужья работают с очень большой нагрузкой. Действительно, работа у следователя очень трудная. Они надели офицерские погоны, чтобы защищать общество от негодяев и подонков, убийц и насильников, от всякой мрази и грязи. Нередко при этом им приходится жертвовать своими личными интересами. Низкий поклон им за этот ратный труд! Извините, что в том числе и из-за нас создалась такая сложная ситуация в Вашей семье, я готов с Вами встретиться, чтобы обсудить имеющиеся проблемы. Спасибо за вопрос, Михаил. Я волейбол «продвигаю» в своем коллективе уже не один год. В частности, один раз в неделю каждый желающий сотрудник имеет возможность по вечерам заниматься этим видом спорта, кроме того, ежегодно проводится турнир на кубок руководителя управления среди наших сотрудников, на всех выездных мероприятиях мы также проводим соревнования по волейболу.
Кроме того, уже 4 последних года проводится турнир по волейболу на кубок руководителя управления среди школьников Киясовского района. Эту работу мы будем проводить и впредь. А после избрания меня президентом Федерации волейбола постараюсь внести в волейбольную жизнь республики свежую струю. Такого дела пока нет. Но есть материал проверки органов полиции по данному факту, который к нам поступил два дня назад. Мы проведем объективную проверку и дадим юридическую оценку действиям всех должностных лиц. Перспектива будет видна только после того, как на все поставленные вопросы мы получим исчерпывающие ответы.
К сожалению, я не эксперт в области ЖКХ и коммунального хозяйства. Однако, если Вас не устраивает управляющая компания, обслуживающая Ваш дом, то ее можно заменить в соответствии с действующим законодательством.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в реакции Федерального закона от 29.12.2006 N 251-ФЗ. Кроме того, правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда состоит в том, что анализ законодательства не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации. Более того, статья 162 Жилищного кодекса, измененная Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ, в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (Постановление ПВАС РФ N 7677/11 от 22.11.2011). Из таких посылок сегодня исходят суды при разрешении данной категории споров (например, Определения Высшего Арбитражного Суда N ВАС-9200/11 от 20.02.2012 по делу N А45-11863/2010, N ВАС-5413/12 от 10.05.2012 по делу N А71-4529/2011, N ВАС-10071/12 по делу N А40-71500/2011, N ВАС-18495/12 от 18.02.2013 по делу N А33-15700/2011). Кроме того, если Вы считаете, что квартплата завышена, то Вам необходимо письменно обратиться в вашу управляющую организацию с просьбой разъяснить вам порядок начисления коммунальных платежей. Не лишним будет обращение в Жилищную инспекцию, которая является для жилищно-коммунальных служб профильным контролирующим органом, в Ижевске она находится по улице Песочной, дом 9, телефон: 59-00-18. Также Вы вправе обратиться в правоохранительные органы Удмуртской Республики (прокуратура, полиция), а также в суд. На этот вопрос я не буду отвечать откровенно, потому, что все свои методы раскрывать мы не будем. Но могу отметить, что следственные органы вооружены по последнему слову техники. В арсенале следователей имеются технические достижения, используемые правоохранительными органами развитых стран. С помощью современных поисковых комплексов появилась возможность обнаружения следов крови даже в тех местах, где она была замыта, стерта. В следственном управлении имеется специальная цианоакрилатовая камера производства США, при помещении в которую объектов, на них проявляются следы рук, которые традиционными методами обнаружить невозможно. Используется высокотехнологичная интеллектуальная техника производства Израиля, позволяющая извлекать из электронных систем полную информацию. Применяются современные тепловизоры, видеоводы и т.д.
С июня 2011 года в республике на базе Бюро судебно-медицинской экспертизы Минздрава УР действует лаборатория генетического анализа. Это большой шаг вперед в деле раскрытия и расследования особо тяжких преступлений и благодаря ей, многие преступники понесли наказание. Однако, реалии жизни диктуют новые условия. В настоящее время годовой ресурс лаборатории составляет лишь 60-70 экспертиз в год, а продолжительность экспертизы более месяца. Это при том, что в республике совершается более 200 убийств и фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертью потерпевшего, более 100 изнасилований и других преступлений. Аппаратура лаборатории, к сожалению, не обладает возможностью производства сложного вида экспертиз, в результате чего мы назначаем их нашим соседям в Пермь, Уфу, Казань, либо отправляем в Москву. Обновление оборудования, которое бы оптимизировало работу лаборатории и позволило добиваться эффективных результатов требует значительных материальных вложений. Бюро СМЭ по Пермскому краю производит в десятки раз больше экспертиз данного вида и зачастую они готовы в течение 6-8 часов, т.е. к моменту избрания в отношении обвиняемого меры пресечения. Это цивилизованный подход, страхующий правоохранительны6е органы от трагических ошибок, а невиновных от решетки. Если анализировать последние поступившие 14 обращений, то следует отметить, что большинство из них касаются вопросов трудоустройства в следственное управление. Часть обращений содержат претензии и жалобы на действия (бездействия) сотрудников правоохранительных органов и государственных служащих. Как правило, эти обращения носят эмоциональный характер и не содержат конкретики. Тем не менее, все обратившиеся со своими вопросами в блог своевременно получили исчерпывающие ответы.
Я не могу быть (и не буду) на чьей-либо стороне. Мы на стороне закона «О Следственном комитете».
Что же касается противостояния, то Вам не кажется этот вопрос несколько провокационным? И я бы не стал говорить о каком-то явном противостоянии. Можно, наверное, говорить о разных взглядах, подходах к определенным жизненным ситуациям. Президенту важно, чтобы быстрыми темпами развивалась экономика республики, министру внутренних дел – чтобы при этом соблюдались все законы и инструкции. Каждый из них действует в пределах своих полномочий и поставленных перед ним задач. На этот вопрос можно ответить двояко: и да, и нет. Претендентов и желающих пойти на службу в Следственный комитет много, но тех, кто достоин работать в нашем ведомстве по профессиональным и моральным качествам, всегда не хватает. Поэтому приходится с кем то расставаться. Текучесть кадров составляет около 10%.
Я люблю спорт. Как говорят мои друзья из команды правительства по волейболу: «Спорт и труд – рядом идут!» Невозможно эффективно работать, не имея хорошей физической подготовки. Поэтому до сих пор стараюсь поддерживать себя в форме – по утрам ежедневно делаю зарядку, обливаюсь холодной водой, по вечерам 2-3 раза в неделю играю в волейбол и настольный теннис. В последнее время начал еще и плавать.
Действительно, в августе на чемпионате мира в Северной Ирландии нам в парном волейболе среди полицейских удалось завоевать бронзовую медаль. Мы выиграли у сильнейших игроков из Италии, Китая, Бельгии и ряда других стран. К сожалению, проиграли немцам и американцам. Будем тренироваться и готовиться к следующим играм, которые пройдут в 2015 году в США. Елена, безусловно, все перечисленное Вами является предпосылками совершения преступлений. Хотя, их гораздо больше. Тут и жадность, и скудность души, и многое другое. Бывает, что за преступлением стоят безысходность, неосторожность, халатность. Это целая наука. В любом случае, при расследовании каждого преступления мы тщательно выясняем все причины, послужившие условиями его совершения.
В «мирской» жизни принцип неотвратимости наказания находит свое подтверждение в уровне раскрываемости преступлений, который в нашей республике по делам нашей подследственности (убийствам, изнасилованиям и другим) приближается к 100%. Плюс каждый год мы раскрываем десятки преступлений «прошлых лет». Каждый, кто стоит «на грани» совершения преступления должен задуматься над этими цифрами и сделать выбор. Наверное, я не являюсь ярким приверженцем ведической религии и индуизма, где карма обуславливает характер возмездия или воздаяния за совершенные поступки. В этой теме мне больше по душе строки из песни Владимира Высоцкого: «Быть может тот облезлый кот был раньше негодяем. А этот милый человек был раньше добрым псом». Но, если серьезно, Бог создал Мир, предусмотрев в нем все гармонично и взвешенно. Ни одно человеческое деяние не останется без оценки свыше. Как знать, может быть, мы являемся одним из инструментов высшей справедливости. В текущем году возбуждено 206 уголовных дел коррупционной направленности. Из них: 35 - по фактам мошенничества, с использованием служебного положения, 12 - по фактам присвоения и растраты, также с использованием своего служебного положения, 41 – по фактам злоупотребления и превышения должностных полномочий, 27 - по фактам получения и дачи взяток, 91 – по фактам служебных подлогов. Преступления коррупционной направленности совершались: в бюджетной сфере, в агропромышленном комплексе и правоохранительных органах, в сфере образования и науки, в сфере здравоохранения и социального обеспечения, в сфере противопожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и других.
На этот вопрос можно ответить по-разному. Во-первых, кто сделал вывод, что мы менее законопослушны? Официально такой статистики нет.
Во-вторых, иностранцы тоже разные. Есть и ближнее и дальнее зарубежье, есть, наконец и такие иностранцы, как Брейвик… А в-третьих, народ в России все же законы в целом соблюдает и уважает, хотя «издержки», конечно, имеются. Причины этих «издержек» кроются в отсутствии комплексного подхода к воспитанию уважительного отношения к Закону. Это чувство надо прививать с детства. Например, переход дороги в неположенном месте и взрослые и дети считают чуть ли не нормой поведения. С другой стороны, некоторые наши законы сами провоцируют, чтобы их нарушали. Например, легко ли соблюдать скорость движения по трассе 90 километров в час, если мощность двигателя позволяет и даже рекомендует двигаться со скоростью более 100 километров в час, да и трасса хорошая и пустая? Поэтому большинство водителей не соблюдают установленное ограничение скорости. А вот если бы законодательно в ряде участков трассы, где это возможно, была разрешена скорость до 120-140 километров в час, тогда бы и нарушителей стало гораздо меньше. Не вырабатывалась бы пагубная и нередко безнаказанная привычка нарушать закон. Уважаемая Вера Ивановна. Толп не будет. По предварительным данным УФСИН, никто из находящихся в местах заключения под амнистию не попадает. Амнистия может быть применена лишь к 30 осужденным к наказанию, не связанному с лишением свободы. По линии нашего следствия подпадают под амнистию лишь 5 человек, по линии полицейского следствия – не более 20 человек. Амнистия – это акт гуманизма. Я думаю, что надо давать оступившимся и встающим на путь исправления людям шанс начать жизнь с «чистого листа».
Уважаемый Игорь. Если все, что изложено в этой статье соответствует действительности, то такие сотрудники в правоохранительных органах работать не должны.
Процессуальная проверка этого случая проводится сотрудниками нашего следственного отдела по Индустриальному району, и пока, я полагаю, выводы делать преждевременно. Что же касается сверхурочной работы, то этот вопрос относится к сфере трудового законодательства, а мы занимаемся проблемами, связанными с нарушением уголовного кодекса. Да поступают. В основном это обращения, в которых заявители обжалуют действия судей якобы за неправосудные решения и приговоры и просят привлечь их к уголовной ответственности. Для того, чтобы ситуацию понять глубже, мы выезжаем в колонии, где осуществляем прием осужденных. Последний такой выезд был 15 октября 2013 года в ФГУ ИК №6. На следующей неделе - 6 ноября будет проводиться прием осужденных в колонии для несовершеннолетних. Необходимо отметить, что обращение заключенных и осужденных лиц с многочисленными жалобами в следственные органы в большинстве случаев продиктовано их желанием уйти от ответственности за совершенное преступление, объясняется их защитной позицией.
Да, к сожалению больше. В текущем году следователями следственного управления возбуждено 262 уголовных дела о преступлениях в отношении несовершеннолетних, в том числе 121 уголовное дело возбуждено по фактам совершения преступлений против половой неприкосновенности детей и подростков. За аналогичный период прошлого года возбуждалось 111 уголовных дел данной категории.
За совершение преступных посягательств в отношении несовершеннолетним привлечено 55 педофилов, совершивших преступления против 78 несовершеннолетних. За прошлый год привлечено к ответственности 44 педофила. Спасибо за этот вопрос, Михаил. Любое раскрытое преступление для нас – победа. Это общество расставляет степень резонанса между теми или иными происшествиями и преступлениями. Для нас же важна лишь квалификация деяния и доказательства вины. Мы не делаем дифференциации по степени значимости между, например, убийством известного бизнесмена и человека, занимающего самую низшую ступень социальной лестницы. По обоим преступлениям будут задействованы все силы для их раскрытия.
В этом году раскрыт ряд убийств, над которыми пришлось изрядно потрудиться, чтобы распутать. Среди них заказное убийство известного в Ижевске бизнесмена, где организаторами выступили его же компаньоны, подыскав исполнителей за крупное денежное вознаграждение. Мужчину заманили на почве совместного увеселения в помещение этой же фирмы, споили, задушили, а затем вывезли и закопали труп. В Кезском районе злоумышленники, задумали хитроумный план по устранению своего делового партнера - уроженца Кавказа. Он был убит, его труп закопан, а автомобиль похищен. Инсценирован его отъезд на родину. Это преступление, кстати, удалось раскрыть в первую очередь в результате применения полиграфа. Реакции одного из подельников показали, что он не только знает об убийстве, но и обладает сведениями о месте захоронения трупа. И таких примеров очень много! Уважаемый Владимир Тимофеевич. За весь прошлый год мы направили в суд дела о 65 преступлениях «прошлых лет», многие из которых имеют корни 90-х годов прошлого века. На сегодняшний день нами раскрыто уже 86 таких деяний, 13 из которых об убийствах и фактах причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, 8 - касающихся сексуального насилия.
В отделе криминалистики следственного управления на протяжении последних лет функционирует группа, состоящая из самых опытных сотрудников, в задачи которой входит постоянный анализ дел «прошлых лет» и организация мероприятий по раскрытию этих преступлений. Например, в 1997 году в технологическом колодце, расположенном на территории воинской части в Балезинском районе Удмуртии был обнаружен труп местного жителя с ножевыми ранениями. Преступление в то время раскрыть не удалось. Наша аналитическая группа, по прошествии стольких лет подняла дело из архива. Заново изучены личности всех, организована и проведена оперативно-тактическая комбинация совместно с сыщиками уголовного розыска. В результате бывший военнослужащий и его знакомый сознались в совершении убийства 14 летней давности. Как говорится, сколько веревочке не виться… Аналогичным способом раскрыто убийство молодого человека, получившего ножевое ранение от незнакомца на остановке общественного транспорта кинотеатр «Октябрь» тогда же в 1997 году. Дело - так называемый «глухарь». Однако более скрупулезно изучив материалы в 2013 году, мы обратили внимание на имеющиеся сведения о том, что в соседнем с местом происшествия дворе шумно отдыхала компания. Один из собутыльников демонстрировал своим товарищам нож и был агрессивен. Удалось установить его личность. Оказалось, что он отбывает наказание в колонии в соседнем регионе. Совместная с полицией и УФСИН работа позволила неопровержимо доказать его вину. И здесь можно вспомнить поговорку о «веревочке»… Сразу хочу отметить, что выведение Следственного комитета из подчинения Генеральной прокуратуры не развело нас по разные стороны. Как и прежде, у наших ведомств одинаковые цели – противодействие преступности в любых её проявлениях, соблюдение законности, профилактика преступлений.
Работать стало намного сложнее, но интереснее. Следственный комитет сейчас является одним из столпов защиты интересов человека, общества и государства. Идея создания независимых следственных органов возникла еще 300 лет назад со времен Петра 1, тогда в ходе судебной реформы в 1713 году были учреждены первые специальные следственные органы – так называемые «майорские» следственные канцелярии, которые в соответствии с Наказом были подчинены непосредственно императору. Сейчас Следственный комитет России – это независимая структура в системе государственных органов, подчиненная исключительно главе государства – Президенту Российской Федерации и действующая только в рамках закона. По сути, мы вернулись к истокам, к тому, с чего начиналось следствие еще в петровской России, но вернулись не с пустыми руками, а имея за плечами трехсотлетний опыт следственной работы. Уважаемый Михаил. При ответе на вопрос сразу хотел бы оговориться, что в мою компетенцию оценка действий МВД в части проведения обысков не входит. Это прерогатива их вышестоящего руководства, прокуратуры и суда.
В тоже время следует уточнить, что согласно официальному сообщению пресс-службы МВД по Удмуртской Республике (Опубликовано на Интернет-портале «Российской Газеты» 25.09.2013) в здании Госсовета Удмуртской Республики проводились гласные оперативно-розыскные мероприятия, а именно: обследование помещений, зданий, а также исследование документов. И речи об обысках, проведение которых возможно только после возбуждения уголовного дела, не было. Федеральный закон предоставляет право органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, к которым относится и полиция, проводить оперативно-розыскные мероприятия. Данные мероприятия предусмотрены ч.ч. 5 и 8 ст.6 Федерального закона № 144-ФЗ от 12.08.1995 РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» и их проведение, согласно действующего законодательства, возможно до возбуждения уголовного дела. Другое дело, что ОРМ должны проводится в строгом соответствии с требованиями закона с соблюдением прав и свобод человека и гражданина при наличии перечисленных в ст.7 закона «Об ОРД» оснований, в число которых входит в т.ч. ставшие известными органам, осуществляющим ОРД сведения о признаках совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Полномочиями по проверке законности действий сотрудников органов внутренних дел при осуществлении оперативно-розыскной деятельности обладает прокуратура. Согласно опубликованной в СМИ информации прокуратурой республики соответствующая проверка проведена и в адрес министра внутренних дел направлено представление об устранении выявленных нарушений. Елена, чтобы ответить на Ваш вопрос надо знать, что существует разграничение полномочий органов полиции и следствия. Мы действуем в пределах своих полномочий, они – своих.
В то же время по ряду дел, которые возбуждались полицией, расследование закончили или заканчиваем мы. Следствие любит тишину, поэтому раньше времени мы не делаем из этого шумихи. О политической составляющей этих дел судить не могу, хотя и напомню крылатое выражение классиков марксизма-ленинизма, что «политика – это концентрированное выражение экономики». Уважаемый, Александр. Мне импонирует Ваша озабоченность этой проблемой. Следует отметить, что руководители управляющих компаний могут нести ответственность не только по ст. 165 УК РФ, но и по ст. 159 УК РФ за мошенничество (хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребление доверием). С прошлого года Уголовный кодекс Российской Федерацией дополнен статьей 159.4 – мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств.
С другой стороны, недопустимо безосновательное уголовное преследование субъектов предпринимательской деятельности, использование правоохранительных органов как средство разрешения споров хозяйствующих субъектов. Поэтому разбираться нужно в каждом конкретном случае по обстоятельствам конкретных совершенных деяний, имеются ли в действиях руководителей компаний признаки преступления. Ответ на Ваш вопрос не может быть общим. Он должен решаться применительно к конкретному предприятию, конкретным руководителям. С учетом того, что указанные преступления подследственны органам внутренних дел, с заявлением о совершенном преступлении следует обращаться в органы полиции, которые должны провести соответствующую проверку и принять предусмотренное законом решение. Поговорка «Нет тела, нет дела» с каждым годом становится все менее актуальна. Даже тщательно скрыв или уничтожив тело, убийца не обеспечивает себе возможность уйти от правосудия. Современные способы раскрытия преступлений и доказывания вины преступника даже в озвученном случае позволяют следователю собрать исчерпывающее количество доказательств и установить истину.
Ярким тому примером может послужить раскрытие и расследование преступлений совершенных «Воткинской бандой» в период с 2003 по 2011 годы. Членами банды было совершено 10 убийств, множество фактов мошеннических действий, иные имущественные преступления. В ходе следствия было обнаружено лишь 3 тела потерпевших, по остальной же части доказанных убийств обнаружено небольшое количество пепла сожженных жертв. Другим примером может служить убийство женщины, совершенное в 2008 году на берегу реки в Завьяловском районе республики. Преступник утопил тело жертвы, предварительно вскрыв брюшину. Несмотря на то, что тело найти не удалось, следователь собрал исчерпывающие доказательства вины преступника, который в последствие был осужден за совершение данного убийства. Немного статистики по таким делам: за истекший период 2013 года следователями следственного управления возбуждено 8 уголовных дел по фактам безвестного исчезновения граждан. По горячим следам раскрыто 6 преступлений. Осталось нераскрытым 2 преступления, однако активная работа по ним продолжается. |